Plan ogólny zatrzymany. Radni obawiają się ograniczenia rozwoju gminy

Plan nie został uchwalony przed terminem

Wracamy do sprawy Planu Ogólnego Gminy Nowa Ruda, który mimo przygotowania przez urząd nie został uchwalony przed ustawowym terminem 31 sierpnia.

Jak wcześniej informowaliśmy, projekt został przekazany Radzie Gminy 20 sierpnia. Urząd uznał swoją część procedury za zakończoną i wskazał, że decyzja o przyjęciu dokumentu należała do radnych. Z odpowiedzi udzielonej teraz na nasze pytania przez przewodniczącą Rady Gminy Bożenę Sołek-Muzykę wynika, co zdecydowało o zatrzymaniu planu.

„Daleko idące wątpliwości”

Projekt został wycofany z porządku obrad ze względu na – jak określiła to przewodnicząca – „daleko idące wątpliwości” dotyczące jego zapisów i możliwych konsekwencji dla mieszkańców oraz właścicieli nieruchomości.

Radni chcieli dokładniej przeanalizować, jak proponowane rozwiązania mogą wpłynąć na możliwość zagospodarowania gruntów oraz rozwój poszczególnych miejscowości.

Bożena Sołek-Muzyka potwierdziła również, że to ona osobiście złożyła wniosek o zdjęcie projektu uchwały z porządku obrad.

Sokolec jednym z przykładów

W odpowiedzi na nasze pytania po raz pierwszy wskazano konkretny przykład budzący zastrzeżenia radnych.

Chodzi o Sokolec, jedną z najważniejszych turystycznie miejscowości gminy. Część obszarów została w projekcie zakwalifikowana jako tereny zielone. Radni obawiają się, że takie rozwiązanie może w przyszłości ograniczać możliwość prowadzenia tam działalności usługowej, a tym samym wpływać na rozwój turystyki.

Zastrzeżenia miały jednak szerszy charakter. Dotyczyły również możliwości ograniczenia właścicielom swobody decydowania o przyszłym sposobie wykorzystania gruntów.

Radni zwracali uwagę na to, czy projekt w wystarczającym stopniu uwzględnia specyfikę poszczególnych miejscowości i ich potencjał rozwojowy.

Przewodnicząca zastrzega jednocześnie, że radni nie kwestionują potrzeby prowadzenia polityki przestrzennej. Ich zdaniem dokument, którego konsekwencje będą długofalowe, wymaga dokładniejszej analizy.

Nie wiadomo, kiedy plan wróci

Najważniejsze pytanie pozostaje jednak bez odpowiedzi. Nie ma obecnie konkretnego terminu, w którym Plan Ogólny ponownie trafi pod obrady Rady Gminy.

Przewodnicząca zapowiada najpierw dokładną analizę zgłoszonych uwag i wątpliwości. Rada chce również obserwować dalszy rozwój przepisów dotyczących reformy planowania przestrzennego i praktykę ich stosowania przez inne samorządy.

Oznacza to, że trudno dziś określić, jak długo Gmina Nowa Ruda pozostanie bez uchwalonego planu ogólnego.

608 wniosków przed terminem

Sprawa ma wymiar bardzo praktyczny. Jak informował wcześniej Urząd Gminy, tylko od początku roku do 29 sierpnia wpłynęło około 608 wniosków o ustalenie warunków zabudowy, a około 300 postępowań jest nadal prowadzonych.

Wnioski złożone do 31 sierpnia są rozpatrywane według dotychczasowych zasad. Natomiast przy braku obowiązującego planu ogólnego urząd nie może wydawać nowych decyzji o warunkach zabudowy na podstawie wniosków składanych od 1 września, poza przewidzianymi prawem wyjątkami.

Przygotowanie Planu Ogólnego kosztowało dotychczas gminę 129,4 tys. zł brutto. Urząd przyznał również, że niedotrzymanie terminu 31 sierpnia może mieć znaczenie dla finansowania dokumentacji ze środków Krajowego Planu Odbudowy.

Plan więc nie przepadł, ale został zatrzymany przez radnych z powodu zastrzeżeń do jego konkretnych rozwiązań. Nie wiadomo jeszcze, czy ich ponowna analiza doprowadzi do zmian w projekcie i kiedy dokument wróci na sesję.